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十九大為民營經濟指明發展方向
來源: | 作者:創宏集團 | 發布時間: 2017-10-25 | 167 次瀏覽 | 分享到:

       習近平同志在黨的十九大報告中,站在歷史和時代的高度,鮮明提出新時代中國特色社會主義思想和基本方略,深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題。報告中還就鼓勵支持民營經濟發展作出許多新的重大論述,為我國民營經濟持續健康發展指明了方向,標志著我國民營經濟將迎來新的歷史機遇和進入一個新的發展階段。

  一、再次重申堅持“兩個毫不動搖”

  習近平同志在報告中指出,“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”黨的十五大在確定“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”為我國基本經濟制度的同時,明確非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。黨的十六大提出,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。黨的十八屆三中全會進一步明確提出,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。2016年3月4日,習近平同志指出“實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國共產黨確立的一項大政方針。習近平同志再次重申“兩個毫不動搖”,既表明了黨的一貫立場,及時回應了社會重大關切,為我國非公有制經濟發展指出了光明前景,對于堅定非公有制經濟人士一心一意發展企業的信心,具有十分重大的意義。

  二、第一次提出要支持民營企業發展

  習近平同志在報告中指出,“要支持民營企業發展,激發各類市場主體活力,要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”。民營企業用近40%的資源,創造了我國60%以上GDP,繳納了50%以上的稅收,貢獻了70%以上的技術創新和新產品開發,提供了80%以上的就業崗位,發展成為社會主義市場經濟的重要組成部分和我國經濟社會發展的重要基礎。過去,在黨的歷次重要會議和文件中,都用“非公有制經濟”和“民營經濟”來表述,這次習近平同志直接使用“民營企業”的概念,既表明我們黨對民營企業認識的逐步深化,又對民營企業為改革開放和經濟社會建設作出的貢獻給予充分肯定,是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的重要體現,必將激勵我國廣大民營企業為決勝全面建成小康社會作出新貢獻。

  三、強調把發展經濟的著力點放在實體經濟上來

  習近平同志在報告中指出,“建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。”沒有實體經濟做支撐,虛擬經濟終究是“空中樓閣”,“虛火”過旺,“虛胖”的經濟體質是難以支撐經濟持續向好的。今年兩會期間,習近平同志指出,不論經濟發展到什么時候,實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。這次習近平同志在黨的十九大報告中強調,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,這對引導廣大民營企業保持定力,堅守實體經濟,做到不焦躁、不灰心、不動搖,加快技術、產品、管理、商業模式等創新,培育以創新驅動為核心的競爭新優勢,安心、專心、用心創業創新,將產生積極的推動作用。

  四、提出要打破行政性壟斷,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法

  習近平同志在報告中指出,“全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價格市場化改革,放寬服務業準入限制,完善市場監管體制。要使市場在資源配置中起決定性作用,更好地發揮政府作用。”黨的十八屆三中全會明確提出,要堅持權利平等、機會平等、規則平等,廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘,制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。“三個平等”的提出,體現了黨和國家下決心破除壟斷,建設統一開放、競爭有序市場體系和公平開放透明市場規則的魄力和信心。我們相信,隨著黨的十九大精神的貫徹落實和全面深化改革的推進,一切妨礙市場公平競爭的各種規定和做法必將不斷被清除,民營經濟的市場主體地位將會得到尊重,民營經濟發展的活力和創造力一定會被充分激發出來。

  五、第一次提出要加強對中小企業創新支持

  習近平同志在報告中指出,“深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持”。我國民營企業90%以上是中小微企業。當前,世界新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,許多中小企業充分發揮創新能力強、機制靈活、市場敏銳的優勢,緊緊依靠技術創新,主動對接國際先進技術水平,在市場比較低迷的情況下,仍顯示出較強的生機和活力。要按照十九大精神,引導中小企業加大研發投入力度,努力掌握關鍵核心技術和自主知識產權,特別是要通過技術創新帶動產品創新和生產經營模式創新,努力將價值鏈向研發、標準制定、銷售服務等方面拓展,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,不斷開發新技術、涉足新領域、推出新產品,通過產品創新引領消費創新。

  六、提出支持傳統產業優化升級

  習近平同志在報告中指出,“支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平”。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在這種情況下,傳統企業要實現持續健康發展,必須把握順應發展大勢,結合自身所處的行業發展和企業自身實際,走轉型優化升級之路。要按照十九大精神,推動民營企業中的傳統產業大力開展技術創新和技術改造,向價值鏈高端提升;推進工業化信息化融合,提升智能制造水平;注重質量品牌建設,提升制造品質和企業競爭力;通過投資項目轉移產能和合作,利用技術、管理、產品等優勢進軍海外,獲取更大發展空間和優勢。

  七、提出經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點

  習近平同志在報告中指出,“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰”。近幾年來,在一部分企業家中彌漫著一種“小富即安,大富難安”的情緒。這背后其實有深層的隱憂。對于財產權的保護,成為民營企業最為關心的問題之一。黨的十八屆三中全會明確提出,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。在此基礎上,黨和國家不斷推進平等保護各類所有制經濟產權的法治化進程。2016年11月,中共中央、國務院頒發《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》,明確了平等保護、全面保護、依法保護、共同參與、標本兼治六項原則。習近平同志在十九大報告中又一次強調完善產權制度,標志著我國堅持和完善產權保護制度的偉大實踐將進入一個新的發展階段,為廣大民營企業安心專心用心謀發展創造更加有利的制度環境。

  八、提出進一步激發和保護企業家精神

  習近平同志在十九大報告中指出,“激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。十八大以來,黨中央非常關心企業家隊伍成長和作用發揮,高度重視企業家精神培育和民營經濟發展。特別是今年9月,中共中央、國務院印發《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對企業家群體、企業家精神、企業家作用的高度重視。習近平同志在十九大報告中再次強調激發和保護企業家精神,對于全社會正確認識和弘揚優秀企業家精神,營造尊重企業家、尊重納稅人、尊重創新創業者的良好環境,有效激發市場主體活力,促進經濟社會平穩健康發展具有十分重要的意義。

  九、提出要構建“親”“清”新型政商關系

習近平同志在報告中指出,“構建‘親’‘清’新型政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”。十八大以來,黨中央加大反腐敗力度,查處了一批腐敗分子和不法商人,官商勾結現象有所收斂。同時,在一些黨政干部中又出現了不敢擔當、不愿與企業家聯系交往的現象。2016年3月,習近平同志提出,新型政商關系概括起來,就是“親”“清”兩個字。為了推動經濟社會發展,領導干部同非公有制經濟人士的交往是經常的、必然的,也是必須的。這種交往應該為君子之交,要親商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系,也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。習近平同志在十九大報告中,再一次要求要構建“親”“清”新型政商關系,必將激勵廣大黨政干部勇于擔當、積極作為,既幫助民營企業解決發展中遇到的各種困難和問題,又守住底線不以權謀私;同時,也必將激勵廣大民營企業家做到潔身自好,遵紀守法辦企業、光明正大搞經營,為決勝全面建成小康社會、爭取新時代中國特色社會主義新勝利作出新貢獻。